12月10日，湖南省桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)的幾位農(nóng)民將一面寫有“濟(jì)危及時雨，保險暖人心”的錦旗送到了中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司桃江縣支公司，這背后有著什么樣的故事呢？原來，他們都是一些受過災(zāi)的種糧大戶，因為中華保險公司按時、按實進(jìn)行了理賠，彌補(bǔ)了他們的損失，這天特意送來錦旗表達(dá)謝意。

水稻完全成本保險，給種糧農(nóng)民兜了底

湖南省桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)種糧大戶給桃江縣中華保險公司送來錦旗。

今年6月24日，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的通知》，將稻谷、小麥、玉米三大糧食作物納入完全成本保險。桃江縣是水稻完全成本保險試點(diǎn)縣之一。

2021年，桃江縣中華保險公司承保了該縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻完全成本保險，承保的早中晚稻面積達(dá)582600畝。截止12月份，桃江縣中華保險公司應(yīng)決賠償金額7607042元，目前已通過“一卡通”將所有應(yīng)決案件的賠款全部發(fā)放到了受災(zāi)農(nóng)戶的賬上。

那么，完全成本保險是個什么概念呢？

桃江縣中華保險公司經(jīng)理薛傳剛解釋說，完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本，包括農(nóng)作物直接物化成本、服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本等。用農(nóng)民的話說，就是“不管銃打的、狗咬的，七七八八的成本都算進(jìn)來了。”

據(jù)調(diào)查，桃江縣目前早中晚水稻種植的總成本在每畝900元上下（個體差異相對較大），如果遭受自然災(zāi)害，保險公司按照每畝1100元的完全成本進(jìn)行理賠?！芭c現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險主要保障農(nóng)作物直接物化成本有很大不同，完全成本保險讓農(nóng)民得到的保障更大了，等于給種糧農(nóng)民兜了底?！毖鲃傉f。

按實承保按實查勘按實理賠，不誤國也不誤農(nóng)

桃江縣中華保險公司聘請的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在田間查勘災(zāi)情。

農(nóng)業(yè)保險是政策性保險，是一項農(nóng)戶支付少額保費(fèi)、政府補(bǔ)貼大部分保費(fèi)的惠民政策。

根據(jù)規(guī)定，水稻完全成本保險的參保對象是種田100畝以上的適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和中小農(nóng)戶。其中，適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的保額是1100元/畝，保險費(fèi)率4%，保費(fèi)為44元/畝；中小農(nóng)戶的保額是900元/畝，保險費(fèi)率4%，保費(fèi)為36元/畝。在保費(fèi)的承擔(dān)上，中央財政分擔(dān)45%，省財政分擔(dān)25%，縣財政分擔(dān)10%，農(nóng)戶自繳20%。按照農(nóng)戶自繳比例測算，適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶每畝自繳的保費(fèi)只有8.80元，中小農(nóng)戶每畝自繳的保費(fèi)只有7.20元。在桃江縣，中小農(nóng)戶的自繳保費(fèi)也是縣財政配套繳納的，農(nóng)戶沒拿一分錢?！暗扔谑钦缅X給我們買保險”桃江農(nóng)民說。

為了做好利國利民的農(nóng)業(yè)保險，桃江縣中華保險公司2021年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)業(yè)保險辦公室，在231個村設(shè)立了村級保險服務(wù)點(diǎn)，聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險專干52名和231名村級協(xié)保員，確保農(nóng)戶受災(zāi)后“喊得應(yīng)”；在災(zāi)情查勘上，該公司聘請了副教授以上職稱的農(nóng)業(yè)專家4名和農(nóng)險長期顧問專家1名，配備了5臺查勘用車，1臺查勘無人機(jī)，4臺測畝儀和若干專業(yè)測量工具，確保災(zāi)情“勘得準(zhǔn)”；出現(xiàn)災(zāi)情后，該公司積極做好救災(zāi)防損工作，同時與農(nóng)業(yè)專家一起開展實地查勘，預(yù)估災(zāi)情、精準(zhǔn)評估損失程度，甚至通過多次查勘，采取科學(xué)補(bǔ)救措施壓減災(zāi)損，確保“賠得實”。在承保、查勘、理賠三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，桃江縣中華保險公司始終堅持實事求是，做到既不誤國又不誤農(nóng)。

種糧農(nóng)民吃了“定心丸”，安安心心多種糧

湖南省桃江縣中華保險公司員工下鄉(xiāng)入戶宣傳“水稻完全成本保險”政策

來給中華保險公司送錦旗的三個農(nóng)戶分別是桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)九崗塅村、大塘坪村和譚家園村的種糧大戶，說起農(nóng)業(yè)保險的好處，三人異口同聲的夸贊不止。

九崗塅村的肖勝年出生于1962年，今年投保了910畝晚稻和1066畝早中稻。由于暴雨、稻瘟病和倒伏等災(zāi)情，他分兩季獲得了86680元賠款。當(dāng)問到他對農(nóng)業(yè)保險有沒有什么意見時，老肖連連擺手“感謝都來不及呢，還有什么意見”。

鄧畢加是大塘坪村人，45歲的他承包了一千多畝田種糧食。早中稻投保面積有1170畝，因暴雨受災(zāi)55畝，他獲得了24200元賠款。晚稻投保面積是600畝，由于倒伏，受災(zāi)76畝，獲得的賠款有33440元。

譚家園村是個偏遠(yuǎn)村，53歲的陳忠書承包了180畝耕地，其中投保晚稻是82畝，因為疾風(fēng)、暴雨等災(zāi)情，有67畝受災(zāi)，他獲得了30150元的賠款?？瓷先ケ容^木訥的老陳講起農(nóng)業(yè)保險，接連說了三聲謝謝。

“去年寒露風(fēng)，我們?nèi)?zhèn)有2000多畝稻田受災(zāi)，中華保險遵循按實理賠的理念，查勘后，按80%的基本絕收和20%的重災(zāi)進(jìn)行理賠，只用了個把月走完理賠程序后，把70多萬賠款全部通過‘一卡通’打卡發(fā)放到位，確確實實保障了農(nóng)民利益，解決了他們的后顧之憂?！瘪R跡塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任黃德強(qiáng)說。    （袁靜 夏阜欣）