近日，海南召開全省農(nóng)田建設(shè)工作現(xiàn)場會，研究部署高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，提出采取最嚴格的耕地保護制度，守住耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三條紅線。

“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長何瓊妹稱，第三次全國國土調(diào)查結(jié)果顯示，海南全省耕地734萬畝，比二調(diào)減少338萬畝；耕地質(zhì)量與上世紀80年代比，土壤酸化問題也更為突出。通過建設(shè)高標準農(nóng)田提升耕地質(zhì)量是彌補海南耕地數(shù)量不足的重要措施。

近年來，海南通過各級、各部門共同努力，高標準農(nóng)田建設(shè)取得明顯成效，有力支撐全省糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升。但總的來看，由于海南耕地自然稟賦基礎(chǔ)薄弱，資金總體投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，存在抗災(zāi)能力不強，數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量等級不高等問題，不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。

據(jù)了解，2022年，海南建設(shè)高標準農(nóng)田26萬畝，據(jù)全國農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管平臺調(diào)度，進度達106%。海南省財政安排農(nóng)田管護專項補助資金2000萬元，帶動全省各市縣加大農(nóng)田管護投入約8000萬元，管護面積達到160萬畝，同比增幅23%，農(nóng)田管護得到進一步加強；安排4600萬元資金探索適合該省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的小型農(nóng)田水利和地力提升工程方法路徑及保障措施。截至2022年底，海南已建高標準農(nóng)田477.5萬畝，還有228.98萬畝永久基本農(nóng)田待建。

2023年，海南將按照“突出重點、力補短板、建管結(jié)合”的工作思路，實施建設(shè)高標準農(nóng)田20萬畝，并通過耕地流轉(zhuǎn)、整理等方式形成萬畝以上的規(guī)模連片大田，同時多渠道籌措資金，實施現(xiàn)代化發(fā)展保障全要素建設(shè)，實現(xiàn)一流標準、一流建設(shè)、一流質(zhì)量的農(nóng)田建設(shè)目標。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求各市縣，堅持建設(shè)和改造、管護并重，產(chǎn)能提升和綠色發(fā)展協(xié)調(diào)，實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理、高水平利用。持續(xù)加大農(nóng)田建后管護工作力度，落實各級管護資金，實現(xiàn)管護覆蓋面年均增長10%以上。創(chuàng)新投融資機制，切實加大各級財政投入，將土地出讓收入、新增耕地指標調(diào)劑收益、債券發(fā)行等資金籌措渠道用足用好，爭取農(nóng)田建設(shè)畝均投入3000元以上。

同時，要統(tǒng)籌開展耕地質(zhì)量建設(shè)。保耕地不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量，要多措并舉，切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)。要結(jié)合秸稈還田、有機肥替代化肥、綠肥種植等政策，在高標準農(nóng)田建設(shè)中加強土壤改良、地力培肥等建設(shè)內(nèi)容，逐步提升土壤有機質(zhì)含量。切實加強酸化等退化耕地治理，集成推廣分類分區(qū)、切實有效的綜合治理技術(shù)模式體系。加快耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌土壤三普與耕地質(zhì)量等級評價，持續(xù)開展補充耕地質(zhì)量評價試點工作，為耕地質(zhì)量建設(shè)夯實基礎(chǔ)支撐。

“必須落實最嚴格的耕地保護制度，守住耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三條紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)?！焙苇偯谜J為。海南將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)量增長與質(zhì)量提升雙輪驅(qū)動。為此，2023年海南將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化資金保障，加強質(zhì)量管理，加強作風(fēng)建設(shè)，扎實推動農(nóng)田建設(shè)工作再上新臺階。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　王澎　鄧衛(wèi)哲