作者:宋鵬
60歲以上還能擔(dān)任村干部嗎?隨著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的推進(jìn),一些地方政府高度重視村干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。一些地區(qū)在招聘村務(wù)人員時(shí)有明確年齡限制,還有一些地區(qū)對(duì)60周歲以上的村干部進(jìn)行勸退。筆者認(rèn)為,不能片面追求村干部隊(duì)伍年輕化,不宜“一刀切”“限高”村干部的年齡。
誠(chéng)然,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,年輕村干部的優(yōu)勢(shì)凸顯,年輕人不僅精力充沛,而且學(xué)歷高,掌握一定的信息技術(shù)。若對(duì)村干部的年齡予以“限高”,勸退一部分老支書、老干部,能給年輕人騰出更多職位,迅速壯大年輕村干部隊(duì)伍,提升村級(jí)組織的信息化、技術(shù)化水平,有利于推進(jìn)基層社會(huì)治理迸發(fā)新活力。
然而,老支書、老干部們也有長(zhǎng)處。有些年紀(jì)大的村干部為當(dāng)?shù)刈髁硕嗄曦暙I(xiàn),有年輕人難以企及的威望;有些年紀(jì)大的村干部熟稔當(dāng)?shù)厣缜槊袂?,積累了大量的管理經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村工作復(fù)雜瑣碎,基層治理對(duì)治理經(jīng)驗(yàn)和干部威望更有需求。如果“一刀切”對(duì)這些干部予以勸退,尤其是在當(dāng)?shù)厣形磁囵B(yǎng)出能接手的年輕干部的情況下,將對(duì)基層治理產(chǎn)生不利影響。
另外,村民委員會(huì)組織法并沒(méi)有對(duì)村干部的年齡上限進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。如果地方上因本地需要,以地方性法規(guī)、自治條例和單行條例或規(guī)章的形式限制村干部的年齡,也應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序,對(duì)多大歲數(shù)不適合村級(jí)管理工作、如何以老帶新等內(nèi)容進(jìn)行充分的論證、分析與研判。
推動(dòng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效,不宜將年齡長(zhǎng)幼作為硬指標(biāo),既不能論資排輩,亦不能盲目追求年輕化,應(yīng)綜合各種因素,因地制宜、不拘一格選任合適的人才。樹立注重實(shí)績(jī)、重視基層、崇尚實(shí)干的鮮明用人導(dǎo)向。
綜上,筆者認(rèn)為,在推進(jìn)村干部年輕化的過(guò)程中,各地應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況靈活推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)出臺(tái)接地氣的政策,讓有經(jīng)驗(yàn)的年長(zhǎng)者能繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,同時(shí)積極培養(yǎng)年輕村干部隊(duì)伍,讓年輕人更快適應(yīng)基層治理需要,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。
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