高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行 | 這些年，咱安徽老百姓的房子大變樣！

房子是人安身立命的根基，更是丈量幸福生活的標(biāo)尺。住建工作一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，既關(guān)乎人民群眾的切身利益，又對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局有著重要影響。老百姓正逐步從“有房住”向“住得好”轉(zhuǎn)型，住房條件得到顯著改善。

近年來，安徽省不僅讓廣大群眾住得更舒適，還在城市綜合承載力提升、建筑業(yè)能級進(jìn)階、農(nóng)村人居質(zhì)量改善、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用以及工程質(zhì)量評價試點示范等方面取得了亮眼成績。

棚改房——打造舒適安逸的居住家園

“現(xiàn)在我們腳下這片地方幾年前還是低矮破舊的土墻泥瓦，街巷狹窄雜亂，市政配套設(shè)施老化缺失，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量?！彼拗菔袌瑯騾^(qū)唐園北區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人吳璇介紹。而如今，這里已搖身一變，成為規(guī)劃有序、干凈整潔、溫馨宜人的家園。

宿州地處皖蘇魯豫四省交界，作為安徽的“北大門”，近年來發(fā)展成績斐然，先后榮獲全國文明城市、國家園林城市、國家智慧城市、國家森林城市、國家綠色出行示范城市等稱號，還是全國5家量子通信節(jié)點城市之一，以及華東地區(qū)云計算中心。

宿州既是農(nóng)業(yè)大市，也是人口大市。為提升百姓居住舒適度，近年來，宿州市大力推進(jìn)棚改工作，共建設(shè)棚改安置房9萬余套，有力推動了城市建設(shè)，顯著改善了人居環(huán)境，民眾的獲得感和幸福感大幅提升。全市政府投資建設(shè)的2.9萬套公租房已全部分配入住，累計發(fā)放公共租賃住房補貼5.2萬戶。自2022年發(fā)展保障性租賃住房以來，已實物建設(shè)籌集5800余套，有效解決了新市民、青年人及產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工等群體的住房難題。

唐園北區(qū)項目作為宿州市重點民生保障項目，建設(shè)用地達(dá)126畝，總建筑面積25萬平方米，由9棟高層住宅樓、一座21個班級的大型幼兒園及4棟沿街商業(yè)組成，安置居民1762戶?！靶^(qū)環(huán)境特別好，到處都漂漂亮亮的，住著安全又舒心?！毙^(qū)居民孫雪霞說，“以前我家是自建房，周邊環(huán)境‘臟亂差’，和現(xiàn)在沒法比?！?/p>

唐園北區(qū)項目在建設(shè)過程中充分征集安置戶意見，戶型面積在90平方米至130平方米之間，涵蓋兩室至四室的多種空間設(shè)計，滿足了居民的多元化居住需求。小區(qū)地理位置優(yōu)越，向北500米是國家AAAA級旅游景區(qū)新汴河公園，向西500米是宿州市中心公園——三角洲公園，南側(cè)緊鄰沱河景觀帶。

宿州市住房保障管理服務(wù)中心主任王瑋表示，宿州立足本地實際，綜合考慮人口、土地、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場等因素，靈活采用貨幣化安置、回購商品房、企業(yè)代建、融資聯(lián)建等多種方式，確定了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的棚改安置房建設(shè)模式，穩(wěn)步推進(jìn)計劃項目實施。此外，公租房民生保障也落到實處，不僅做到對低保低收入住房困難群體應(yīng)保盡保，還將保障范圍擴(kuò)大到中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體。

回遷安置房——突破傳統(tǒng)，刷新品質(zhì)“天花板”

在合肥市一處“高顏值”住宅小區(qū)里，孩子們嬉笑玩耍，老人們悠閑漫步，鄰里之間氛圍和睦。這里是合肥儀表廠老舊小區(qū)改造項目，憑借高品質(zhì)的建筑設(shè)施和舒適的人居環(huán)境，顛覆了人們對回遷安置房的傳統(tǒng)認(rèn)知，成為安置房中的“網(wǎng)紅”。

合肥儀表廠宿舍位于合肥市包河區(qū)，始建于上世紀(jì)六七十年代，占地面積約44畝，有7棟平房和18棟樓房，近2000人在此居住。最初建設(shè)的房屋多為磚混、磚木結(jié)構(gòu)，電線雜亂無章，基礎(chǔ)設(shè)施老化，道路坑洼不平，“晴天一身土，雨天一身泥”，垃圾堆還散發(fā)著難聞的氣味。“以前污水橫流，蒼蠅、蚊子、蟑螂到處都是?！毙^(qū)居民張立煌回憶起過去的場景仍歷歷在目。居民們對改造小區(qū)的愿望十分強烈。

包河區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃，采用開發(fā)代建模式，將地塊安置與商品開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，節(jié)約集約利用土地資源，優(yōu)化規(guī)劃布局，提高了土地使用率，并同步配建社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，讓征遷居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是包河區(qū)首例政府與屬地企業(yè)中鐵四局深度合作的安置房代建開發(fā)項目，2022年5月開工，2024年4月交付，比原計劃提前了6個月。項目能夠快速且高質(zhì)量完成建設(shè)，實現(xiàn)居民回遷安居，其中一個重要原因是開展居民自治，讓居民參與征遷、建設(shè)、安置、治理的全過程。

居民征遷自治小組由11名選舉產(chǎn)生的居民代表組成，并推選出樓棟長，遇到問題共同協(xié)商解決。街道搭建協(xié)商平臺，組織居民代表和設(shè)計單位多次召開研討會，引導(dǎo)居民參與房型設(shè)計，還多次舉辦安置房業(yè)主開放日活動，有效提升了項目建設(shè)水平。自2024年4月小區(qū)物業(yè)入駐以來，已協(xié)商解決了40余項居民關(guān)心的問題。

“這里變化太大了，我們非常滿意?！毙^(qū)居民王守珍和老伴張立煌開心地分享著新生活?；剡w住戶中老年人居多，小區(qū)為此增加了許多適老化設(shè)計，臨街居民樓底層還配備了健身器材。

據(jù)了解，自中央提出“三大工程”建設(shè)以來，包河區(qū)全力開展城市更新、城中村改造攻堅行動。截至2023年底，已累計完成42個城中村和舊危房改造項目。

農(nóng)村居住環(huán)境——舊貌換新顏，開啟美好生活

走進(jìn)黃山市黟縣，道路兩側(cè)綠樹成蔭，平坦干凈的馬路環(huán)繞田野、穿村而過；村內(nèi)房前屋后整潔有序，村民在閑暇時光健身、聊天，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開?！耙郧按謇锎逋庳i圈、廁所隨意搭建，垃圾柴火亂堆亂放，又難聞又難看?，F(xiàn)在到處是通透美觀的亭落院墻、花圃菜園，就像一幅畫。外面環(huán)境變美了，我們自己家也得收拾得整潔、舒適、現(xiàn)代化。”黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村村民吳保利細(xì)數(shù)著村容村貌和自家居住環(huán)境的變化，言語間滿是感慨與幸福。鄉(xiāng)村環(huán)境變好后，游客也越來越多，不少村民將家中閑置房屋改造成“民宿”或“農(nóng)家樂”。

“以前的房子只有50多平方米，還在老礦區(qū)，生活很不方便?，F(xiàn)在拆遷，政府給了補貼，我搬到了近100平方米的新居。房子寬敞明亮，住著舒服多了！”銅陵市獅子山獨立工礦區(qū)農(nóng)民工安成美說道。獅子山獨立工礦區(qū)曾是銅戰(zhàn)略資源保障基地，但隨著銅礦資源逐漸枯竭和礦山關(guān)閉，發(fā)展重心轉(zhuǎn)移，周邊農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展不平衡問題。

一項投資1.66億元的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民安置工程及鄰里中心項目，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹藢崒嵲谠诘暮锰帯Ｔ擁椖啃陆?棟安置房，配套建設(shè)了小區(qū)道路、廣場、綠化、照明、配電和給排水等附屬工程，幫助310戶居民實現(xiàn)避險搬遷。同時，鄰里中心及農(nóng)貿(mào)市場綜合樓工程項目總投資8999.85萬元，總建筑面積14950平方米，其中鄰里中心11890平方米，農(nóng)貿(mào)市場3000多平方米。項目建成后，不僅填補了礦區(qū)鄰里中心的空白，還取代了使用五十多年的簡易木制大棚菜市場，為居民提供了方便衛(wèi)生的生活環(huán)境。

“周邊農(nóng)村地區(qū)也在這次整體搬遷范圍內(nèi)，農(nóng)民的就業(yè)情況也得到了很大改善。這些項目的實施，不僅改善了居民居住條件，還提升了生活質(zhì)量。銅陵市正通過這些改造提升工程，將獅子山獨立工礦區(qū)打造成宜居宜業(yè)的新城區(qū)，以及國家獨立工礦區(qū)改造提升的示范區(qū)。”獅子山辦事處黨工委書記王衛(wèi)平介紹。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 楊丹丹 陳睿