山東肥城市安駕莊鎮(zhèn)：“一壺茶”議事　“一碗菜”簡(jiǎn)辦

作者：張靜 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 趙倩倩

山東省肥城市安駕莊鎮(zhèn)地處泰山西麓、肥城南部，轄71個(gè)行政村，有8.9萬(wàn)人、10.5萬(wàn)畝耕地。2024年以來(lái)，安駕莊鎮(zhèn)立足實(shí)際，通過(guò)“一塊田”改革實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收，進(jìn)而輻射引領(lǐng)“一頓飯”養(yǎng)老、“一壺茶”議事、“一碗菜”簡(jiǎn)辦、“一個(gè)園”發(fā)展，提升鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)，探索使用“一個(gè)法”管理，探索出“1+4+1”鄉(xiāng)村振興新路徑。

“一塊田”提收入，“一頓飯”助養(yǎng)老

“咱這地的租金比以前高了近1倍呢，‘一塊田’改革真是個(gè)好政策?！苯?，在北石溝村，村黨支部書(shū)記梁乙明正在給群眾分發(fā)土地流轉(zhuǎn)款和分紅。過(guò)去，村民將土地流轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鄰，每畝地租金只有五六百元?！耙粔K田”改革后，保底租金提高到每畝900元，還多了每畝200元的分紅。

近年來(lái)，安駕莊鎮(zhèn)探索“一塊田”改革，通過(guò)實(shí)施減壟增地、調(diào)戶(hù)換田、互換并塊等一系列措施，大力推廣水肥一體化等技術(shù)，將村民原先的一塊塊“巴掌田”變?yōu)椤耙粔K田”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物耕、種、管、收、售一體化，使畝均糧食產(chǎn)量提高到之前的1.2倍。

在“一塊田”改革的基礎(chǔ)上，各村秉持自愿原則，將老人無(wú)力耕種的土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)所得收益反哺養(yǎng)老，形成了“一畝三分地給村，一日三餐免費(fèi)”的“以地養(yǎng)老”新模式，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又有效解決了農(nóng)民養(yǎng)老難題。

“老年人最怕的就是孤單，我每天都會(huì)來(lái)這里打牌聊天?！痹谡龞|村“一塊田”宏愿養(yǎng)老服務(wù)中心，72歲的村民范奉香告訴記者，這里不僅設(shè)有食堂、理發(fā)室、康復(fù)室、休息室等各類(lèi)功能室，還配備了專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員定期提供體檢和健康指導(dǎo)服務(wù)。

“我們村70歲以上老人有105名，經(jīng)過(guò)‘一塊田’改革，村集體有錢(qián)了，就想著開(kāi)辦養(yǎng)老中心，辦點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的民生工程。”正東村黨支部書(shū)記劉慶賀說(shuō)，目前正東村“一塊田”改革面積達(dá)到102畝，年增收38萬(wàn)元，僅這一項(xiàng)就能維持養(yǎng)老中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“一壺茶”聚民意，“一碗菜”樹(shù)新風(fēng)

“李書(shū)記，你來(lái)給評(píng)評(píng)理！”近日，上前村兩名村民因一件小事產(chǎn)生矛盾，雙方僵持不下發(fā)生爭(zhēng)吵，于是便來(lái)到“一壺茶”議事小院討要說(shuō)法。了解情況后，村黨支部書(shū)記李博先給雙方分別倒上一杯茶，讓他們冷靜下來(lái)，然后用拉家常的方式，從習(xí)俗人情、法律法規(guī)等方面開(kāi)展教育疏導(dǎo)。不到半小時(shí)，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，握手言和。

“一壺茶”議事小院是上前村利用村民捐贈(zèng)的閑置庭院改造而成的，設(shè)置了理論宣講、議事協(xié)商、晾曬評(píng)比等功能區(qū)，小院墻上的“一口茶，解解渴；兩口茶，消消氣；三口茶，說(shuō)說(shuō)事”等標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造了輕松和諧的氛圍，使小院成為村民溝通交流、解決問(wèn)題的平臺(tái)。

為更好地發(fā)揮議事小院在基層治理中的作用，安駕莊鎮(zhèn)在實(shí)踐中創(chuàng)新實(shí)施“兩聯(lián)四為”工作法，即支部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)村戶(hù)，聯(lián)戶(hù)黨員和村民在議事小院學(xué)理論講政策、議發(fā)展找路子、干實(shí)事解難題、評(píng)先進(jìn)樹(shù)典型。截至目前，該鎮(zhèn)共打造了12個(gè)議事小院，各村利用“一壺茶”議事法共收集民情信息213條，為村民解決訴求181件，化解矛盾92件。

“以前村里辦一場(chǎng)白事，通常要擺三四十桌，每桌12～14個(gè)菜，至少要花兩三萬(wàn)元?，F(xiàn)在我們村辦白事都是一人一碗菜，菜品很簡(jiǎn)單，一般是普通的肉和菜燉一燉，一碗成本10多元，饅頭隨便吃，并且提倡不用煙酒?！睆埣也捍妩h支部書(shū)記張敬說(shuō)。

近年來(lái)，針對(duì)喪事大操大辦、相互攀比之風(fēng)，安駕莊鎮(zhèn)組織多個(gè)調(diào)研組，先后走訪(fǎng)71個(gè)村的群眾，形成了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移風(fēng)易俗工作的意見(jiàn)》，詳細(xì)規(guī)定了白事用餐標(biāo)準(zhǔn)。

如今，安駕莊鎮(zhèn)白事“一碗菜”成為當(dāng)?shù)厝说牧?xí)慣和共識(shí)。安駕莊鎮(zhèn)民政工作負(fù)責(zé)人李開(kāi)鋒介紹，白事“一碗菜”在安駕莊鎮(zhèn)71個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、常態(tài)化，喪事操辦流程全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、模式化、規(guī)范化。

“一個(gè)園”促發(fā)展，“一個(gè)法”強(qiáng)管理

近日，安駕莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)三英新材料股份有限公司的生產(chǎn)車(chē)間一片繁忙，工人們正加班加點(diǎn)趕制訂單。

2024年以來(lái)，安駕莊鎮(zhèn)高度重視招商引資工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，先后引進(jìn)多個(gè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。目前，安駕莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)共有18家企業(yè)入駐，輻射帶動(dòng)1500人就業(yè)，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)值超過(guò)5億元。

針對(duì)轄區(qū)面積大、村居數(shù)量多的現(xiàn)狀，安駕莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，突出農(nóng)業(yè)抓升級(jí)、工業(yè)抓項(xiàng)目、文旅抓品牌、民生做康養(yǎng)、鎮(zhèn)村做提升五大工作重點(diǎn)，探索了“四帶工作法”，即帶著責(zé)任抓發(fā)展、帶著目標(biāo)快落實(shí)、帶著辦法破難題、帶著感情惠民生，將基層治理工作列為黨委重點(diǎn)任務(wù)，納入量化考核，形成鎮(zhèn)村干部主動(dòng)參與、相互協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

安駕莊鎮(zhèn)建立“年初定諾、階段督諾、常態(tài)評(píng)諾”目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，制定對(duì)部門(mén)和村的考核細(xì)則，切實(shí)疏通群眾辦事過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。并且多次將鎮(zhèn)黨委會(huì)開(kāi)在田間地頭，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)分類(lèi)梳理，落實(shí)到每名鎮(zhèn)村干部，還優(yōu)化干部包村辦法，根據(jù)干部年齡、身份等進(jìn)行排序選崗，不斷完善績(jī)效賦分標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)干部包村的積極性和能動(dòng)性。