最高檢發(fā)布典型案例——依法嚴(yán)懲涉家族宗族等黑惡勢力犯罪

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李婧

近日，最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例。該批案例突出依法嚴(yán)懲家族宗族黑惡犯罪和“黃賭毒”等常見高發(fā)領(lǐng)域黑惡犯罪，通過案例解析為黑社會(huì)性質(zhì)組織非法控制特征認(rèn)定、涉黑財(cái)產(chǎn)處置等方面疑難法律問題提供辦案指引。

最高檢掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力以及利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害群眾的“村霸”等黑惡勢力，歷來是掃黑除惡斗爭的重中之重。該批案例中，由廣西壯族自治區(qū)陽朔縣人民檢察院辦理的黃某華等人惡勢力犯罪集團(tuán)、黃某革等人惡勢力犯罪集團(tuán)案就是這方面的典型。

據(jù)悉，20世紀(jì)90年代，黃某華在廣西壯族自治區(qū)永?？h縣城開設(shè)“藥浴店”，暗地組織他人賣淫，網(wǎng)羅社會(huì)閑散人員為其效力，逐漸形成惡名。2004年以來，黃某華糾集人員以暴力、威脅等手段實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆及敲詐勒索等違法犯罪行為，逐步形成惡勢力犯罪集團(tuán)。黃某華犯罪集團(tuán)于2012年成立永?？h黃氏宗親會(huì)并自任會(huì)長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，以黃氏宗親會(huì)在永福縣盛豐大酒店的辦公場所為據(jù)點(diǎn)，利用宗族勢力為非作惡。

在此期間，永福縣三皇鄉(xiāng)及周邊逐步形成了另一股惡勢力。黃某革2003年在三皇鄉(xiāng)經(jīng)營飯店，承攬政府工程。為維護(hù)非法利益，自2006年起，黃某革網(wǎng)羅多名社會(huì)閑散人員實(shí)施違法犯罪行為，逐步形成惡勢力犯罪集團(tuán)。該組織開設(shè)賭場、壟斷果筐交易，有組織地實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、容留吸毒等違法犯罪活動(dòng)。為開設(shè)賭場，該組織先后向兩任派出所所長行賄，賭場從未被公安機(jī)關(guān)查處。

2013年至2016年，黃某華與黃某革兩股勢力依托永?？h黃氏宗親會(huì)平臺(tái)，進(jìn)行“惡惡合作”，相互糾集參與違法犯罪活動(dòng)。黃某華任會(huì)長，黃某革任常務(wù)副會(huì)長，兩個(gè)犯罪集團(tuán)煽動(dòng)黃氏宗親會(huì)中不明真相的人員，假借維護(hù)宗親會(huì)人員利益之名，多次組織數(shù)十人甚至上百人實(shí)施尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)。事后，黃氏宗親會(huì)還通過籌款賠付被害人、安排他人“頂包”等方式進(jìn)行“善后”。

為聚斂錢財(cái)，兩股惡勢力利用宗親會(huì)的影響力，由黃某華、黃某革與黃某飛合伙出資，非法吸收存款從事高利放貸活動(dòng)。2016年，因利益糾紛，兩個(gè)犯罪集團(tuán)結(jié)算散伙。后黃某華繼續(xù)從事非法高利放貸，以暴力、威脅等手段多次實(shí)施催收非法債務(wù)、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)。黃某革繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)迫交易、容留吸毒等違法犯罪行為。

陽朔縣人民檢察院于2021年5月13日分別對(duì)黃某華等人犯聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、催收非法債務(wù)罪、敲詐勒索罪、組織賣淫罪，構(gòu)成惡勢力犯罪集團(tuán)；以黃某革等人犯尋釁滋事罪、催收非法債務(wù)罪、開設(shè)賭場罪、強(qiáng)迫交易罪、容留他人吸毒罪、聚眾斗毆罪、故意傷害罪，構(gòu)成惡勢力犯罪集團(tuán)，向陽朔縣人民法院提起公訴。2021年10月29日，陽朔縣人民法院作出一審判決，認(rèn)定黃某華等人構(gòu)成惡勢力犯罪集團(tuán)，以聚眾斗毆罪、尋釁滋事等犯罪，數(shù)罪并罰，判處黃某華有期徒刑十九年六個(gè)月，并處罰金人民幣三百六十一萬元，對(duì)其余被告人分別判處四年六個(gè)月至一年五個(gè)月不等有期徒刑，并處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑；認(rèn)定黃某革等人構(gòu)成惡勢力犯罪集團(tuán)，以犯尋釁滋事罪等犯罪，數(shù)罪并罰，判處黃某革有期徒刑十九年，并處罰金人民幣一百四十六萬元，對(duì)其余被告人分別判處十九年至十個(gè)月不等有期徒刑，并處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑。宣判后，被告人黃某華、黃某革等人提出上訴。桂林市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

最高檢發(fā)布該案為檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例時(shí)指出，該案的典型意義為：對(duì)網(wǎng)羅刑滿釋放人員、社會(huì)閑散人員，經(jīng)常糾集在一起，依托宗族勢力，多次實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆、非法催債等違法犯罪行為，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，擾亂危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，尚未達(dá)到在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)形成非法控制或者造成重大影響的，符合條件的可以認(rèn)定為惡勢力犯罪集團(tuán)，依法予以懲治。

最高檢掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，一些違法犯罪分子，不能正確處理家族宗族觀念與現(xiàn)代公民角色的關(guān)系，利用、借助家族宗族勢力實(shí)施有組織的違法犯罪，攫取非法利益，破壞了現(xiàn)代政府管理和社會(huì)治理秩序，應(yīng)當(dāng)依法予以懲治。辦理此類案件過程中要注意以下內(nèi)容：一是嚴(yán)格按照構(gòu)成要件認(rèn)定涉家族宗族黑惡勢力犯罪。辦理此類案件，要緊緊圍繞黑惡犯罪構(gòu)成要件，綜合分析家族宗族成員的管理方式、實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)、攫取的非法經(jīng)濟(jì)利益、造成的社會(huì)影響等方面，認(rèn)定是否屬于黑惡犯罪組織，做到“不漏不湊”。二是準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。辦理宗族黑惡勢力犯罪，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、首要分子、骨干成員、重要成員、積極參加者等要依法從嚴(yán)從重懲處，對(duì)于因?yàn)檠墶⒆谧逶騾⑴c相關(guān)犯罪行為，主要起到助威、制造聲勢作用的一般參加者和非組織成員，如果認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)依法從寬處理。對(duì)于因宗族家族關(guān)系臨時(shí)被糾集或受蒙蔽參加黑惡組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)或者僅提供幫助、支持、服務(wù)的人員，不宜認(rèn)定為黑惡組織成員。在辦案中要協(xié)調(diào)處理好發(fā)揮家族宗族在基層治理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用與有效懲治家族宗族勢力違法犯罪的關(guān)系。