大商所貫徹落實(shí)中央一號文件精神 以期貨市場高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)

2月23日，2025年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。這是黨的十八大以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第13個(gè)中央一號文件，再次體現(xiàn)了“三農(nóng)”作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略定位。

作為發(fā)端于農(nóng)產(chǎn)品期貨的交易所，2024年，大連商品交易所（以下簡稱：大商所）深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善品種工具體系、著力提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，以農(nóng)產(chǎn)品期貨市場高質(zhì)量發(fā)展推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。2024年，大商所農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)累計(jì)成交13.15億手、日均持倉932.13萬手，產(chǎn)業(yè)日均持倉較上年增長超10%，為承接涉農(nóng)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)管理等需求提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上新更新不斷 更好滿足涉農(nóng)經(jīng)營主體需求

2025年中央一號文件提出“完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制”。一直以來，大商所重視發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)和配置資源的功能，通過推出新品種、優(yōu)化老品種，為重要農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)和貿(mào)易定價(jià)提供參考指引以及風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

2024年，大連期貨市場農(nóng)產(chǎn)品板塊增添了多位“新成員”，其中新上市的原木期貨和期權(quán)對于提升國內(nèi)林農(nóng)林場的經(jīng)營管理能力以及我國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平具有重要意義。重慶市林業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長羅廉認(rèn)為，原木期貨有助于指導(dǎo)西南地區(qū)馬尾松、柳杉等國產(chǎn)優(yōu)勢樹種的合理定價(jià)，從而提升國產(chǎn)木材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)其廣泛流通與應(yīng)用，為國儲林項(xiàng)目充分履行“為國儲材、為國出材”戰(zhàn)略職責(zé)提供有力支持與保障。在原木整體產(chǎn)量排名國內(nèi)第一的廣西，已經(jīng)有基于原木期貨的“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目落地，幫助林農(nóng)獲得了穩(wěn)定的收益，使其可以更有計(jì)劃地向林業(yè)部門提出砍伐申請而不必?fù)?dān)心市場波動的影響。

2024年，大商所還推出了三個(gè)期權(quán)工具——雞蛋、玉米淀粉、生豬期權(quán)，構(gòu)建起了同時(shí)覆蓋原料和產(chǎn)品、期貨和期權(quán)的更為完整健全的衍生品工具鏈條，為相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和精度提供了有力支持。

與此同時(shí)，大商所持續(xù)深化“一品一策”推進(jìn)已上市品種優(yōu)化工作，使產(chǎn)品供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及涉農(nóng)市場主體需求更加契合。

在生豬期貨方面，大商所對其進(jìn)行了全方位優(yōu)化。一是貼近現(xiàn)貨市場實(shí)際完成生豬交割區(qū)域升貼水調(diào)整。二是優(yōu)化生豬交割流程，納入整車過磅稱重方式，在LH2409、LH2411兩個(gè)合約的交割中，該方式使用率已超過50%。三是緊貼生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化生豬交割庫布局，首次在廣東、福建、山西、云南、貴州設(shè)立生豬集團(tuán)庫分庫，使生豬交割庫增至55個(gè)，已設(shè)庫區(qū)域擴(kuò)充至18個(gè)省區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)主要交割區(qū)域全覆蓋。這些舉措進(jìn)一步提升了生豬期貨市場運(yùn)行質(zhì)量、功能發(fā)揮水平以及產(chǎn)業(yè)客戶參與便利度，為下一步生豬期貨擴(kuò)容增倉更好滿足產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求創(chuàng)造了條件。

在雞蛋期貨方面，大商所對交割過程中雞蛋新鮮度指標(biāo)（即“哈氏單位”）檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，由原先的在雞蛋期貨車板交割中對全部樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，調(diào)整為在一個(gè)檢驗(yàn)批次內(nèi)，完成除哈氏單位以外指標(biāo)檢驗(yàn)后，買方可以在符合雞蛋交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的樣品中，通過目測自行挑選一半樣品檢驗(yàn)哈氏單位。此舉縮短了相關(guān)檢驗(yàn)時(shí)間，進(jìn)一步提高了雞蛋車板交割場所的交割效率，目前在交割環(huán)節(jié)的使用率已達(dá)70%。

在玉米淀粉期貨方面，大商所對交割品包裝規(guī)格進(jìn)行了優(yōu)化。修改后的交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不再將交割品包裝限制為一大一小兩種規(guī)格，而是交由廠庫和提貨方協(xié)商，如果協(xié)商不成，提貨方可以在廠庫提供的1至3種兜底大包裝規(guī)格中選擇。這一調(diào)整解決了此前大小包裝錯(cuò)配帶來的問題，為買方接貨提供更多選擇的同時(shí)給予了其接到大包裝的預(yù)期，更加符合企業(yè)需求，物流成本也更加可控，同時(shí)也有助于加強(qiáng)區(qū)域之間的貿(mào)易往來，提升市場活躍度。

在豆粕和玉米期權(quán)方面，大商所對期權(quán)交易管理辦法以及豆粕期權(quán)合約、玉米期權(quán)合約進(jìn)行了修改，為將來以豆粕和玉米期權(quán)為試點(diǎn)推出系列期權(quán)合約打下了制度基礎(chǔ)。作為在現(xiàn)有常規(guī)期權(quán)合約基礎(chǔ)上增掛的新合約，系列期權(quán)與常規(guī)期權(quán)基于同一標(biāo)的期貨合約，但掛牌時(shí)間更晚、到期時(shí)間更早，存續(xù)期更短。未來增掛系列期權(quán)合約后，兩個(gè)品種的到期月份均將補(bǔ)齊到12個(gè)月份，可以更好滿足飼料養(yǎng)殖等企業(yè)對不同期限頭寸特別是偏短期頭寸的套保需求。

做精做細(xì)產(chǎn)業(yè)服務(wù) 守護(hù)農(nóng)民安心企業(yè)放心

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，2025年中央一號文件強(qiáng)調(diào)要“完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制”“拓寬農(nóng)民增收渠道”“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”；幫助廣大農(nóng)民守好“錢袋子”、鼓起“錢袋子”，也是大商所一直掛念不忘的要緊事。

2024年，大商所繼續(xù)基于大豆、玉米、生豬等期貨品種，下大力氣開展“農(nóng)民收入保障計(jì)劃”，全年共在23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了94個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”和7個(gè)“銀期?！表?xiàng)目，服務(wù)中小農(nóng)戶6231戶次、規(guī)模化種養(yǎng)主體104家次，保障現(xiàn)貨51.90萬噸、種植面積84.11萬畝，項(xiàng)目總保費(fèi)1.63億元，為農(nóng)民穩(wěn)收增收撐起“保護(hù)傘”。

在吉林省汪清縣，第一次接觸“期貨”這一概念的由廣成覺得自己很幸運(yùn)，去年大豆價(jià)格“跌跌不休”，要是往年那只能眼看著手里的好豆子賣不上價(jià)干著急，但他通過大豆“保險(xiǎn)+期貨”拿到了一筆不小的賠付，讓一年的辛勞沒有白費(fèi)。在黑龍江省密山市，八五五農(nóng)場農(nóng)戶王愛軍慶幸自己參加了玉米“保險(xiǎn)+期貨”，即使秋收時(shí)開秤價(jià)走低，自己的“好收成”也能變成“好收入”。在河南省漯河市，有著24年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的張遼在去年下半年的豬價(jià)下跌過程中也并不焦慮，他知道自己投保的生豬“保險(xiǎn)+期貨”已經(jīng)幫助鎖定了最低銷售價(jià)格，使一年的養(yǎng)殖利潤有了保障。

此外記者了解到，在大商所的推動下，期貨價(jià)格已經(jīng)被用作廣西、湖北、陜西、重慶等地的價(jià)格類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽等地的收入類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)和理賠參考。與此同時(shí)，江蘇、廣西等地政府還出臺文件明確對生豬“保險(xiǎn)+期貨”給予資金支持，由交易所主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣焦矒?dān)的保費(fèi)構(gòu)成趨勢已基本形成。

值得一提的是，2025年中央一號文件還提出了“強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)”的理念，在這一領(lǐng)域大商所也已經(jīng)先行先試。在通過“保險(xiǎn)+期貨”為農(nóng)戶?！皟r(jià)”護(hù)航的同時(shí)，大商所持續(xù)探索溫度指數(shù)在天氣風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的實(shí)踐運(yùn)用，目前已在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地8個(gè)“中央氣象臺—大商所溫度指數(shù)”應(yīng)用項(xiàng)目，涵蓋主糧和經(jīng)濟(jì)作物種植以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域，有效幫助農(nóng)戶避免了氣溫變化對相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，豐富了農(nóng)戶應(yīng)對天氣風(fēng)險(xiǎn)的“工具箱”，取得了較好的市場反響。

推動農(nóng)業(yè)增效益，還需要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。過去一年，大商所持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)培育和服務(wù)工作，以“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃”為抓手幫助19家涉農(nóng)企業(yè)首次嘗試運(yùn)用期貨、期權(quán)工具開展套期保值，覆蓋大豆、玉米、生豬、雞蛋、油脂等重要農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)充分調(diào)動發(fā)揮67家農(nóng)產(chǎn)品板塊產(chǎn)融基地的“傳幫帶”作用，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)推廣期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)模式和理念，并通過“2+1”牽手工程“手把手”培育52家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，依托龍頭企業(yè)“一對一”項(xiàng)目，針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中高層管理人員和業(yè)務(wù)骨干開展“菜單式”定制化教學(xué)培訓(xùn)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造了全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，幫助更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托期貨、期權(quán)工具實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

2025年中央一號文件號召加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

下一步，大商所將在中國證監(jiān)會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)2025年中央一號文件精神，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，做好農(nóng)產(chǎn)品期貨市場強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，以專業(yè)所為推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，積極為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國添磚加瓦。大商所完善品種工具體系，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)做好儲備品種研發(fā)，同時(shí)堅(jiān)持“一品一策”、因品施策，順應(yīng)現(xiàn)貨市場變化不斷優(yōu)化現(xiàn)有品種合約規(guī)則，促進(jìn)市場功能有效發(fā)揮；緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一任務(wù)，不斷完善“保險(xiǎn)+期貨”模式，提高項(xiàng)目的可復(fù)制、可推廣性，將農(nóng)民的“好收成”變成“好收益”，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這根“金扁擔(dān)”挑得更穩(wěn)；深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)客戶參與度提升工程，打通“堵點(diǎn)”解決“難點(diǎn)”，幫助更多涉農(nóng)經(jīng)營主體將期貨和期權(quán)工具拿穩(wěn)用好，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。