貴州黔東南：國土空間有了新總規(guī)劃

2月27日，貴州省黔東南州人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《黔東南苗族侗族自治州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。該規(guī)劃是全州國土空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，為各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動提供了基本依據(jù)。規(guī)劃獲省政府批復(fù)，標(biāo)志著全州國土空間的保護(hù)和利用進(jìn)入新階段。

《規(guī)劃》著眼于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化黔東南建設(shè)，總體定位為：建設(shè)成為貴州省對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”、國內(nèi)外知名民族特色旅游目的地、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行示范州。

《規(guī)劃》統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)紅線，確保到2035年耕地保有量不低于481.34萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在408.99萬畝以上，全力守護(hù)糧食安全根基。踐行綠色發(fā)展，推動“碳達(dá)峰”“碳中和”，生態(tài)保護(hù)紅線面積不少于8527.29平方千米。秉持節(jié)約集約理念，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界新增建設(shè)用地45平方千米，確保發(fā)展空間。

至2035年，全州將構(gòu)建起“三區(qū)三心、三屏三廊、一核兩軸三群”空間格局。農(nóng)業(yè)空間因地制宜，引導(dǎo)壩區(qū)、山地、高山三類區(qū)域分區(qū)建設(shè)。生態(tài)空間上筑起云臺山、雷公山、月亮山生態(tài)屏障與都柳江、清水江和?陽河三大生態(tài)走廊，筑牢“兩江”上游生態(tài)安全屏障。城鎮(zhèn)空間以凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)為核心，依托滬昆、貴廣城鎮(zhèn)發(fā)展軸串聯(lián)凱都、黔東、“黎從榕”三大城鎮(zhèn)組群，重點(diǎn)保障礦產(chǎn)資源精深加工、特色食品及民族醫(yī)藥、新能源裝備及材料、特色輕工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。完善四級城鄉(xiāng)生活圈及公共服務(wù)設(shè)施，提升生活品質(zhì)。到2035年，規(guī)劃人均體育場地面積達(dá)到3.65平方米，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)占老年人口數(shù)的比重達(dá)到1.2%等等，提升州域高品質(zhì)生活服務(wù)水平，改善城鄉(xiāng)生活服務(wù)質(zhì)量。

在歷史文化保護(hù)與旅游發(fā)展方面，依托施秉喀斯特世界自然遺產(chǎn)地、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、西江千戶苗寨、肇興侗寨等自然人文資源，塑造特色風(fēng)貌區(qū)，鞏固文化生態(tài)保護(hù)區(qū)成果，結(jié)合中國鄉(xiāng)村旅游1號公路構(gòu)建“快旅慢游”的旅游交通體系，強(qiáng)化凱里-西江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、榕江-洛貫三個區(qū)域旅游集散中心功能，形成“一心兩帶”旅游格局與便捷交通網(wǎng)，讓文化與旅游相得益彰，聚力打造國內(nèi)外知名民族特色旅游目的地。

交通基建將迎來大升級，在高速公路方面，新增玉屏至鎮(zhèn)遠(yuǎn)、天柱至大龍、天柱至?xí)㈤沤寥诎?、凱里環(huán)城高速南段等多條對內(nèi)對外高速通道，構(gòu)建“三橫四縱四聯(lián)線五通道”高速公路網(wǎng)；在鐵路方面，新增甕馬南延伸線、涪柳、興永郴贛3條普鐵，凱里至都勻的城際鐵路，以及爐碧、天柱、黔東經(jīng)開區(qū)3條鐵路專用線，形成“2高鐵+ 4普鐵+ 1城際+ 3專線”鐵路網(wǎng)布局。在航運(yùn)方面，新建清水江、都柳江2條高等級航道，以及?陽河、巴拉河、八舟河3條旅游航道。并將麻江宣威、榕江忠誠等7座大型水庫，以及跨區(qū)域500千伏輸電網(wǎng)，省域天然氣支線管道等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入規(guī)劃保障。

同時，依托貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，州、縣（市）共建國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，為規(guī)劃管理全流程提供強(qiáng)力支撐，推動國土空間治理現(xiàn)代化。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒